Cette liste de 23 pays notamment, outre l’Algérie, l’Afghanistan, la Chine, Cuba, l’Iran, l’Irak, la Libye, la Somalie ou encore le Zimbabwe. Elle inclut ainsi les pays qui n’ont pas rempli certains critères en termes de coopération.
L’agence cite le refus d’avoir des vols charters sur l’espace aérien ou le territoire des pays concernés, ainsi que les ‘‘conditions et/ou l’environnement politique’’ dans ces pays. La difficulté d’obtention de documents de voyage de la part de certains pays d’origine est aussi citée comme un obstacle rencontré par l’agence.