Italie : Mario Monti dévoile son plan d’action contre la crise
Le conseil des ministres est prévu dans la matinée. M. Monti présentera ensuite ses mesures dans l’après-midi devant le Parlement.
Comme il l’a promis à Bruxelles, qui surveille la péninsule avec le FMI, le chef du gouvernement va imposer aux Italiens de se serrer encore plus la ceinture afin de parvenir à l’équilibre budgétaire en 2013.
Car les mesures d’austérité draconiennes adoptées ces derniers mois ne suffiront pas pour atteindre cet objectif alors que l’Italie risque d’entrer en récession.
Augmentation des taxes sur l’immobilier ou de l’impôt sur le revenu des plus aisés, léger impôt sur la fortune, nouvelle hausse de la TVA: de nombreuses mesures sont encore à l’étude pour trouver, selon la presse, les quelque 20 milliards d’euros (27,3 milliards de dollars) nécessaires.
L’urgence est de mise alors que la méfiance des marchés a propulsé les taux d’emprunt de l’Italie à des niveaux jugés insoutenable à terme pour le pays qui croule sous une dette colossale d’environ 120% de son PIB.
M. Monti a toutefois démenti catégoriquement cette semaine les rumeurs insistantes indiquant qu’un appel à l’aide de l’Italie au Fonds Monétaire International (FMI) avait été envisagé.
Le dossier le plus brûlant pour le gouvernement est celui des retraites sur lequel il a décidé d’accélérer en promettant l’adoption lundi d’une réforme «incisive».
Selon les premières indications, cette réforme prévoirait l’augmentation du nombre d’années de cotisation, fixé à 40 ans, un calcul des pensions basé sur l’ensemble de la carrière et non sur les derniers salaires perçus, ainsi qu’une accélération du relèvement prévu de l’âge de départ des femmes.
«Le gouvernement doit savoir que 40 est un chiffre magique, intouchable», a protesté Susanna Camusso, secrétaire générale de la CGIL (gauche), le premier syndicat italien.
Afin de calmer le jeu, Mario Monti a convoqué les partenaires sociaux dimanche matin pour leur «illustrer» les mesures. «Nous voulons une négociation et pas une simple consultation», a réagi Raffaele Bonanni, numéro un du syndicat catholique CISL.
Maniant la carotte et le bâton, le gouvernement a par ailleurs évoqué l’adoption future d’un revenu minimum garanti comme le RMI pour lutter contre la pauvreté.
Le plan d’action du gouvernement sera en outre axé sur la relance de la croissance – avec notamment une réduction envisagée de la fiscalité sur le travail et un crédit d’impôt pour la recherche ou les travaux d’efficacité énergétique -, seul moyen pour la péninsule de réduire durablement sa dette et de restaurer la confiance.
La réforme du marché du travail devrait intervenir dans un deuxième temps.
«Il faut tout faire pour récupérer rapidement le signe positif» de la croissance, a insisté le ministre du Développement économique Corrado Passera, assurant que l’Italie pouvait «surprendre le reste du monde».
Outre les partenaires sociaux, M. Monti doit également rencontrer samedi les principaux leaders politiques pour s’assurer de l’adoption de son plan au Parlement.
La plupart des mesures devraient être contenues dans un décret qui pourra être promulgué immédiatement avant d’être converti en loi d’ici à Noël par le Parlement.
M. Monti voudrait en effet arriver jeudi au sommet de Bruxelles avec des mesures concrètes à présenter à ses partenaires qui tremblent face au risque d’une chute de l’Italie.